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昆明:把“两张皮”拧成“一股绳”

2017-09-12 09:23:20  来源:云南日报

原标题:昆明发挥基层党组织“一线指挥部”作用,使基层党建与脱贫攻坚“同频共振”——

把“两张皮”拧成“一股绳”

党员到挂钩扶贫村组发放联系卡 党员帮助挂钩扶贫村贫困户收洋芋

走进昆明市寻甸回族彝族自治县金所村,水泥道路沿村庄延伸,干净整洁,多彩民居镶嵌在青山,一派生机。村民告别“晴天泥土飞扬,睁眼都难;雨天路烂泥滑,出门也难”的状况,得益于扶贫开发与基层党建整乡“双推进”项目在这里全面实施,“扶贫开发到哪里,基层党建就跟进到哪里”推动了基层党建与扶贫开发深度融合、同频共振。

“双推进”成为昆明市基层党组织发挥战斗堡垒作用和培养基层党员做“四有干部”的练兵场、主阵地。

作为最前沿阵地的“基本作战单元”,只有把党建和精准扶贫拧成“一股绳”,充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用,真正成为精准扶贫的攻坚堡垒,才能切实打好、打赢精准扶贫攻坚战。

日前,昆明市委常委会审议通过《关于切实加强党的基层组织建设全力推进脱贫攻坚工作的意见》。按照《意见》,昆明将充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势,围绕脱贫抓党建,抓好党建促脱贫,使基层党建工作更好地融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫,确保全市到2018年农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽。

筑牢堡垒 增强动力

群众富不富,关键看支部。

推动精准扶贫,实现精准脱贫,筑牢基层战斗堡垒是基础。

昆明市首先扩大覆盖面,增强辐射力,采取新建、联建、共建等方式,加大力度在农业龙头企业、农民专业合作社、种植养殖协会、农村社会化服务组织、易地扶贫搬迁安置点等建立党组织,把党组织建到村民小组、扶贫项目点、扶贫产业基地和易地扶贫安置点等脱贫攻坚一线,不断扩大党在脱贫攻坚中的组织覆盖和工作覆盖。

《意见》要求,乡镇(街道)党(工)委和村党组织要牢牢抓住宣传引导、组织实施、监督管理等关键环节,负责研究扶贫政策、用好扶贫资金、实施扶贫项目、制定帮扶规划、落实帮扶措施、跟踪工作进度,确保脱贫攻坚各项政策落地生根。同时,进一步深化基层党建与脱贫攻坚“双推进”,将党建目标与脱贫目标同步设计、一体布局,扶贫抓硬件、党建抓软件,在精准推进扶贫项目的同时,同步精准实施党建项目。

建设“党建+电商”脱贫新模式、推广强基惠农“股份合作经济”,是《意见》中就业增收渠道的新亮点。昆明加快推进远程教育和综合服务平台建设,积极推进电商扶贫,鼓励农村基层党组织、党员骨干参与电商创业,带头领办网店等,实现农村劳动力、特色农产品、乡村旅游等在网上推介营销,形成“党建+电商”脱贫新模式。在开展贫困县电商扶贫试点的基础上,力争2年内所有贫困县都有电商服务平台。

昆明市还大力推广强基惠农“股份合作经济”,在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金、设施投入农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户,不断拓宽村级集体经济增收渠道。

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责任编辑:刘雅艺

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