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玉溪市党风廉政建设和反腐败五年工作综述

2017-10-10 17:15:17  来源:云南省纪委省监察厅网站

原标题:让铁纪发力规矩生威——玉溪市党风廉政建设和反腐败五年工作综述

玉溪市纪委“玉溪党风廉政网”发布消息:经红塔区委批准,红塔区教育局党工委委员、玉溪三中校长薛荣涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。

“对党员干部严重违纪行为,必须以‘零容忍’的态度,硬起手腕,严格惩处,这样才能教育警醒更多人,这也是对更多党员干部的一种关爱和保护。”玉溪市纪委主要负责人说。

以“霹雳手段”,又尽显关爱。玉溪市纪检监察机关坚持反腐力度不减、尺度不松、寸土不让,持续保持惩治腐败高压态势,党风政风明显好转,党内政治生态呈现新的气象,玉溪惩治腐败掀开了崭新一页。党的十八大以来,全市纪检监察机关立案审查1117件,给予党政纪处分1129人,移送司法机关158人。

纪律严明必须以严格的纪律教育为基础。全市纪检监察机关坚持把纪律教育贯穿于党员干部日常教育管理监督全过程,积极探索纪律教育经常化、制度化途径,教育引导广大党员不断增强遵纪学纪守纪用纪的思想自觉和行动自觉。

十八大以来,全市纪检监察机关坚持以党章党纪党规教育为主题,与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育有机融合。坚持把纪律教育纳入各级党委(党组)理论中心组学习和党校、行政学校教学计划,对党员干部进行全覆盖培训,学习党章、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等为主要内容的党规党纪,教育广大党员干部把党章党纪党规刻印在心、落实于行。

2016年4月,开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”学习教育,组织党章党规知识网络测试和竞赛活动,全市13.6万名党员积极参与。编印专题教育资料供党员干部学习。点名道姓曝光违反中央八项规定精神和群众身边的腐败案件,用身边事教育身边人;编印《忏悔录》,重点剖析典型案件,给严重违纪党员干部“画像”,教育警示各级党组织和广大党员干部汲取案件教训。组织党员干部参观服刑人员劳动场所、听相关人员现身说法、观看警示教育片等,9535名党员干部到警示教育基地接受警示教育。

玉溪市澄江县政协主席李自乔,玉溪市红塔区区委副书记、区长李毅昆两名市管干部接受组织调查,引发各界热议。

“伸手必被捉!抓得好,大快人心!”“要一查到底!”众多网友的留言点赞,从不同侧面反映了人民群众强烈的反腐呼声和期望。

打“虎”不息,形成持续有力震慑。突出执纪审查重点,严肃查处发生在领导机关和领导干部、重点领域和关键环节中的腐败案件,尤其是党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部,把三类情况同时具备的作为重中之重。并对十八大以来留存的问题线索开展大起底、大排查,实现问题线索处置动态“清零”,竭力消除腐败存量。张耀力、李毅昆、李自乔、冯超……这些案例和不断被改写的数字,实实在在地印证了玉溪市对惩治腐败零容忍的鲜明态度。

拍“蝇”不止,切实维护各族群众合法权益。开通市纪委监察局在线信访举报网站,制定市纪委监察局领导接待日、下访和约访工作办法等五项制度。积极推进畅通群众诉求渠道“五级联动”工作,成立群众诉求中心779个,累计受理群众诉求226821件,办结226724件,办结率99.96%,满意率99.99%。充分利用民生资金监管平台强化涉农资金管理使用情况的监督检查。制定《关于落实全面从严治党要求加强基层党风廉政建设的实施意见》和加强村务监督委员会工作的意见,全市674个村(居)务监督委员会主任有651人由党总支纪检委员兼任,促进村(居)务监督委员会充分履职。加强基层腐败问题线索排查,严肃查处发生在扶贫惠农、民生资金、集体“三资”管理等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。党的十八大以来,共查处602名农村基层党员干部。“玉溪政风行风热线”更名为“玉溪民情之声”,改革政风行风评议办法,引入社会评价机制,解决了一批群众最为关心的问题,维护了各族群众合法权益,密切了党群干群关系,让各族群众不断增强获得感,厚植了党执政的政治基础。

如果把坚持有腐必反、有贪必肃称之为“霹雳手段惩腐败”,那么运用“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,则是“菩萨心肠待同志”。

“今天,我们代表组织与你谈话,请以对组织和个人负责的态度,针对群众反映的问题实事求是说明情况。”2016年9月,玉溪市纪委第二纪检监察室就某问题线索对当事人进行谈话函询,整个过程没有寒暄、没有虚话套话,严肃而认真。

……

“有则改之,无则加勉。组织上和我谈话,就是对我的关心和爱护,避免一些小问题演变成大祸患。对此,我打心眼儿里表示感激。”接受谈话后,该干部表示。

这是玉溪市纪委运用监督执纪“四种形态”的第一种形态进行谈话函询的一个场景。

理念一变,纪律凸显。玉溪市纪委制定实践运用“四种形态”实施意见,出台谈话函询工作规定、纪律检查机关实践监督执纪“四种形态”实施办法等,切实把“四种形态”作为全面从严治党的重要抓手,挺纪在前,转变执纪理念和方式,加大谈话函询力度,红脸出汗逐渐成为常态。根据地区实际、违纪事实和本人态度等情况,做到具体问题具体分析,做到该批评教育的批评教育,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。

近年来,玉溪市各级纪检监察机关牢牢把握监督执纪“四种形态”,树立“治未病”理念,对党员干部存在的苗头性倾向性问题抓早抓小,采取谈话函询、电话询问、召开专题民主生活会等方式,努力使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。市纪委下发《玉溪市谈话函询工作暂行规定》,明确了任前谈话、警示谈话、诫勉谈话和函询等谈话方式及其适用情形。对新提拔调整的干部坚持任前必谈。抓住“四风”查纠、信访监督、纪律审查等环节发现的问题,加大警示、诫勉、函询力度。坚持“正歪树”“治病树”,综合运用组织处理、纪律处分方式严格执纪,及时阻断违纪进程,使纪律审查工作实现了向注重查处违纪问题、注重抓早抓小、注重快查快结的转变,防止由“违纪”演变为“违法”。坚决“拔烂树”,及时清除党内毒瘤,形成持续震慑,实实在在印证玉溪市党委对惩治腐败零容忍的坚决态度。2015年以来,开展谈话函询739人,党纪轻处分和组织处理666人。今年上半年谈话函询195件(次)。

全面从严治党任重道远、使命神圣。在省纪委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关将在新的历史起点上不忘初心、继续前进,踩着不变的步伐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

作者 王晨秋(玉溪市纪委)


责任编辑:赵伶洁

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